解放思想全力推动高质量发展

2019年04月10日 17:28:41
来源: 《新长征》 作者: 唐铁生

  随着新一轮振兴东北老工业基地、“一主六双”产业空间布局等战略红利叠加释放,为双阳转变增长动力、提升发展层级提供了有利契机。特别是沙龙365总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出的高质量发展、全方位振兴要求,已经成为省市区未来一个时期发展的思路举措和行动指南。长春市双阳区委主动把握发展大势,以解放思想打破思维桎梏,以抢抓机遇赢得发展先机,推动发展速度和质量效益相统一、总量增长和结构优化相协调、发展成果和民生改善相匹配,努力走出一条具有双阳特色的高质量发展、全方位振兴新路。

  一是坚持以有效投资支撑高质量发展。组织开展项目建设攻坚年活动,全面加大征拆力度,采取定期会商、现场办公、联合督查等方式强力推进项目建设,确保年度开工超亿元项目40个以上,力争“梦吉林”等重大项目早开工、早见效。突出招大引强、招新引优,深入落实招商引资、项目服务“四个一”工作机制,选优配强招商队伍,调整优化招商政策,督导检查招商进度,全力推进天津卓朗大数据等洽谈项目尽早签约,力争再引进一批税源型、科技型、总部型项目。围绕创新、转型、集聚发展方向,建立健全权责一致、充满活力、富有效率的体制机制,加快推进新远街、奢新南北线等基础设施建设,培育壮大特色鲜明的主导产业和关联性强、集约水平高的产业集群,使开发区成为引领发展的产业高地、经济增长的强力引擎。

  二是坚持以产业融合促进高质量发展。瞄准“高精新”,鼓励吉通机械等战略新兴企业建设数字车间、加强产品研发、抢占高端市场,探索建设以生产场景、科研产品、企业文化为依托的工业展览馆、观光线、体验区,支持亚泰水泥等传统骨干企业加快绿色化改造、品牌化提升,推动鑫利密封等中小企业专业化、抱团式发展,切实形成新的增长动力。加快国信四季运动公园等项目建设进度,全力推动“四大旅游板块”设施完善、服务提标,景观化打造精品旅游“绿线”,人性化建设慢行绿道等公共设施,全时开展中国梅花鹿节等系列品牌节庆活动,不断提升双阳形象、形成双阳印象。坚持做好“长宽高”文章,加快推动鹿业、奢岭设施园艺两个省级现代农业产业园区晋档升级,积极推进省级农业科技示范园区创建工作,打造一批既能丰收又有风景的农业嘉年华项目,特色发展庭院产业、乡村民宿、共享农庄等美丽经济,着力构建区域现代农业生产体系,全力推动全国农村三大产业融合发展先导区创建。

  三是坚持以生态效益赢得高质量发展。加快推进水域环境综合治理工程建设,同步推动水岸同治,铁腕实施“减煤、控车、抑尘”专项行动,推进农业面源污染防控、畜禽粪污整治、非煤矿山修复,坚决打好生态治理持久战。注重保护开发并重,加快完成生态红线调整划定工作,持续加大造林还林育林力度,积极发展稻蟹种养、林下经济、休闲观光等“生态+”产业,在有条件的乡镇加快建设生态经济区,切实走出一条生态产业化、产业生态化的可持续发展之路。严守项目建设“绿色门槛”,打好节能减排攻坚战,支持企业应用绿色低碳技术、发展循环经济,为持续发展注入绿色动力。大力倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活,持续开展绿色机关、绿色学校、绿色社区等创建行动,推动形成人人、事事、时时崇尚生态文明的浓厚氛围。

  四是坚持以乡村振兴推动高质量发展。加快将军田园综合体等乡村振兴项目建设,因地制宜发展农村电商等新业态,打造一批具有区域特点、产业特色的“一品村”,不断提升乡镇产业聚合度和丰厚度。突出奢岭、双营、鹿乡等重点区域优先发展、联动发展,引导平湖、齐家等乡镇积极培育独具特色的产业体系和镇域魅力,不断拓展小城镇发展空间和发展潜力。坚持十全十美理念,分步推进空心村改造、示范村创建、精品村培育,大力开展城镇秩序、村容村貌、绿化美化提标行动。丰富“1+3+X”基层治理模式内涵,全面推行“一村一警一法律顾问”包村联系工作模式,推动形成人防、物防、技防、心防“四防联动”的治理新体系,深层次提升治理能力。注重用先进文化占领农村阵地,大力实施数字图书馆、农耕乡村博物馆、文化广场建设工程,广泛开展农民文化节等文体活动,积极开展文明创建、移风易俗等行动,全方位培育乡风文明。

  五是坚持以城市提档助力高质量发展。突出群众感受,抓好市政基础设施工程建设,加快棚户区、老旧小区改造步伐,加速推进石溪河景观带建设、卧龙湖综合开发,因地制宜建设景观廊道和园林小品,深入实施文化表达工程,着力打造内外兼修、气韵俱佳的宜居城市。按照精治、法治、共治理念,加快建立区乡联动、权责统一、运转高效的城市管理体系,充分发挥数字化城市管理平台作用,重点加强市场商圈、南北出口等重要区域的视觉管理,妥善解决好老旧散小区物业管理等居民关注的热点难点问题,实现城市共治共享、满足群众期望期盼。配合做好长春经济圈环线高速公路九台至双阳段建设工作,推动双德公路改造工程加快建设、长双快速路项目取得实质进展,着力形成“内部纵横成网、外部配套成环、内外循环通畅”的路网格局。

  六是坚持以民生改善共享高质量发展。突出抓好产业扶贫,压紧压实常委联乡、部门包村、干部帮户包保责任链,推动教育扶贫再对接、健康扶贫再提升、就业扶贫再深化,健全完善稳定的脱贫防返机制,决战决胜精准脱贫攻坚战役。坚持就业优先战略,深入实施城乡居民增收“暖流计划”,探索实施医养结合、文养结合、康养结合的养老服务模式,充分发挥重特大疾病政府补贴兜底保障、专项救助保底的温暖效应,加快构建覆盖全民、保障适度的社会保障体系。全面提高教育教学质量,加速多层次医联体服务水平一体化、医疗质量同质化步伐,开展文化惠民工程,补齐补足民生事业发展短板。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,加大精准打击、深挖彻查、综合治理力度,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深化平安双阳、法治双阳建设,加快城市报警系统建设,筑牢安全生产、食品药品等领域“防火墙”,坚决防止群体性事件和重大安全事故发生。

  七是坚持以改革创新激活高质量发展。持续深化供给侧结构性改革,全力抓好重点领域改革事项,稳妥有序完成党政机构改革,注重基层改革创新,切实唱好深化改革“重头戏”。推动众创空间、孵化器、产业园区等创业创新元素形成一体化链条,全面激活各类群体创业潜能,培育壮大创新型领军企业、高新技术企业和科技型小巨人企业三级创新梯队,依托乡村振兴学院培养多层次农村实用人才,持续掀起大众创业、万众创新热潮。深化“放管服”改革,全面落实长春市促进民营经济高质量发展实施意见,构建“亲”“清”新型政商关系,全力打造营商环境“升级版”。

  八是坚持以党的建设保障高质量发展。全面贯彻新时代党的建设总要求,统筹协调推进党的各项建设,坚定对党忠诚之心、筑牢理想信念之魂、提升领导发展之力、弘扬担当实干之风、夯实党的执政之基、涵养清正廉洁之气,做到管党有方、治党有力、建党有效,切实以高质量党建引领推动高质量发展。

  (作者:中共长春市双阳区委书记)

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网站编辑 - 王慧